当时，电线电缆招招标已是习以为常的买卖方式。招标书里有具体的商务部分和技能部分要求。招标人在制造招标书时，有必要对这些要求细节逐个呼应。

　　为避免产生废标，招标人要要事前理解以下几个招标价格名词：

　　拦标价

　　拦标价是招标人是对工程总价的最高约束规范，要求招标人的招标报价不能超过它，不然为废标。拦标价可分为明示拦标价(以文字方式公开地告知每位招标人)和暗示拦标价(开标时发布)。暗示拦标价起着标底的效果，有必要和标底相同，开标前有必要保密，不然就会违法。明示拦标价起着招标操控价的效果，有必要按规则予以公示，不然会违法。

　　操控价

　　招标操控价是招标人对招标工程限制的最高工程造价。实施工程量清单招标的工程建设项目应编制招标操控价。招标操控价是招标人在工程招标时能承受招标人报价的最高限价，是招标人的底线，不能被打破，不然废标。招标操控价应在招标文件中照实发布，且不得上浮或下调。招标人经复核发现招标操控价有误的，可在开标前的5日内向招招标监督机构或造价管理机构投诉，招招标监督机构和造价管理机构发现事实的，应责成招标人修正。

　　标底价

　　标底是由招标人是招标人希望的最抱负价格，但只能作为评标的参阅，不能作为否决招标的条件。标底是招标单位的绝密材料，开标前有必要保密，但应在开标时发布。
在招标人不设拦标价或招标操控价的情况下，招标人可在把握市场动态和剖析竞争对手的基础上，对报价进行必要的调整，以期取得较抱负的招标成果。